Договорот за добрососедство со Бугарија, но и Договорот од Преспа потпишан со Грција, да станат дел од преговарачката рамка за членство на Македонија во Европската Унија, се само дел од ставките во францускиот предлог за кревање на бугарското вето за земјава.
Франција со овој предлог планира да стане гарант за имплементација на условите, а предлогот да биде одобрен од другите земји членки на Европската Унија.
Но, што се содржи овој предлог за чија содржина македонската власт знаела и не успеала да испреговара непонижувачки услови за Македонија.
Ова е дел од содржината на францускиот предлог.
Според тоа билатералниот Договор од Преспа, како и Договорот со Бугарија станува составен дел од преговарачката рамка со ЕУ. Но покај тоа во условите влегуваат и записниците на заедничката историска комисија кои ќе треба да се преточат во опипливи резултати и покрај тоа што знаеме за Бугарија што значат опипливи резултати.
Според бугарските барања и очекувања за резултатите од комисијата се бара прифаќање на т.н. заедничка историја, понатаму прифаќање дека се до 1944 година е дел од бугарската историја, притоа менување на учебниците и спомениците низ земјава.
Понатаму според предлогот на Македонија и се отвара уште едно малцинско прашање, за што ќе треба отворање на Уставот, кое ќе биде нов услов, од кој ќе зависи кога ќе се одржи првата меѓувладина конференција.
Исто така во преговарачката рамка ќе влезе и процесот на Стабилизација и асоцијација кој досега беше засебен, ќе стане составен дел од Преговарачката рамка со ЕУ и преку него ќе се вметнуваат нови барања и услови поврзани со Рамковната Декларација на Бугарија од 2019 година .
Милошоски пишува дека Ковачевски, иако тврди дека не бил во тек со преговорите, овој текст го имал на увид уште пред неколку недели, но со министрите Бујар Османи и Маричиќ не успеале да го заштитат основниот принцип за кој се залагаа многу пријатели членки на ЕУ, и кој и одговара на Македонија, а тоа е билатералните договори да не стануваат дел од рамката за преговори.
